著名品牌早教中心，竟然变成了家政公司
2017-07-10 20:52:41 来源: 子路教育网
花了18000元钱在海曙一家早教中心给孩子报了班，却发现这家店并没有正规授权，更让人气愤的是，这家公司的执照上注册的竟是家政公司！最近几天，海曙区高鑫广场的蒙特梭利早教中心“人气”颇旺，只不过来的家长不是为了给孩子报名，而是为了退款！有家长提出要以一赔三，还有家长结伴前往市场监管部门投诉。记者调查后却发现了一个更惊人的真相……
家长维权：家长提出按原套餐标准退款，商家却要求提高单节课收费标准再退款。
7月8日晚上，市民姜先生拨打新闻热线，表示自己也是花钱报名的家长之一，就在当天，他带着合同等去了高鑫广场店要求退款。
姜先生给孩子报的是96节课，单价135元/节，总共花了12960元，在事发前，已经上了70余节课，于是姜先生提出，根据135元/节的单价，计算早前的70余节课，希望剩余的3000多元钱能退回。
但这遭到了店里一名自称主任的工作人员拒绝，对方提出，如果要退费，之前上的课程就得按照72节的收费标准计算，即单价165元/节，这样一来，姜先生只能拿回1000多元钱。
“退费居然还能擅自提高单价，修改收费标准，这实在说不过去，而且是他们在欺瞒我们的情况下招的生，我没有提出以一赔三，只要求按照原先的单价退赔，我认为是很合理的。”姜先生气愤地说到，他认为，这也意味着，报的课程数越多，相应损失的就越大。
7月9日上午，又有一批近20名家长前往店里谈退费事宜，不过，对方给出的退赔方案也跟给姜先生的一样，双方没有达成共识。
7月10日，位于宁波高鑫广场的玛利娅·蒙特梭利早教世家还在营业中。
部门监管：西门市场监督管理所已经受理投诉，对该公司是否涉嫌虚假宣传做调查。
在退款要求没能达成的情况下，昨天上午，一行家长结伴前往海曙区市场监督管理局投诉，记者了解得知，西门市场监督管理所已经受理此事，且对该公司涉嫌虚假宣传的行为进行调查取证。
针对个别家长提出的退一赔三要求，需要先行认定商家存在过错，有欺骗的行为，再组织调解。
营业执照上经营范围为家政服务
那么这家公司的行为属于超范围经营吗？对此，海曙区市场监管部门表示，虽然这类公司以“教育咨询、文化传播”等名义注册了工商执照，进行了教育培训，但是仍不能以“超出经营范围”对其进行处罚。
市场监管部门认为，“超出经营范围”是指国家允许市场监管部门审批的范围内，如果一些企业经营时超出了所申请的种类，市监部门可以进行处罚，而类似教育咨询这种辅导机构，他们从事的教育培训本身不在市场监管部门的审批范围内。因此，无法对其进行处罚。
记者调查：，海曙区教育局证实未经过办学许可的审批，且自2008年5月至今未曾批出一家早教机构。
随后，记者联系了海曙区教育局终身教育和民办教育科，相关工作人员介绍，在接到家长投诉后，上周四（7月6日）中午，已经去过现场并约谈该企业的法人，要求对方如果有家长要求退款的，进行处理和配合。
“那么这家公司是不是具备办学的资质呢？”记者询问。
可以这么说，自从2008年5月至今，海曙区教育局未曾审批过一家类似的早教机构。根据民办教育促进条例中有关规定，教育部门目前审批的民办学校的办学层次是高等教育、中等教育、义务教育、学前教育和职业技能教育，并不包含0-3岁的早教。
同时记者了解到，这个情况并不只是在海曙区存在，全宁波、全省乃至全国都可能存在这个问题，工作人员说：“浙江省至今没有出台过相关审批标准和规定，所以教育部门目前无法可依，没有相应的审批要求和监管措施。”
此外据记者了解，目前海曙区教育局批准成立的教育培训机构有103家，经市场监管部门批准的海曙辖区的教育咨询类公司、教育科技有限公司等有好几百家，许多市场上的早教机构，都打着教育咨询、家政服务公司等名义，进行高收费的早教培训活动，在经营范围内以“绘画艺术创作服务”、“休闲、娱乐性的陶艺”等打擦边球，而在报名时，却分设音乐班、美术班、陶艺班等培训课程。教育部门认为，该机构此种做法已经超出了工商营业执照中核定的经营范围，属于超范围经营。
律师说法：基于该早教中心的情况，商家不能仅退回差额可能还需退回更多费用。
那么家长们的退款要求能否得到法律上的支持呢？
昨天，记者再次细看了报名时双方签订的合同，在“有关退费”一栏中，合同上写到：
“已上课程节数未到合同约定课程总次数的1/2时（小于总课时的1/2课时）以及上课时间未到合同有效期1/2时（小于合同有效期1/2时），即退还金额为：已收总金额—已上课时*标准单价—手续费（所退额的6%）—赠品费”；
“已上课程节数超过合同约定课程总次数的1/2时（大于或等于总课时的1/2课时）或上课时间超过合同有效期1/2时（大于或等于合同有效期1/2），甲方概不办理退费手续”。
家长提供的合同
对此，北京炜衡(宁波)律师事务所的嵇思涛律师再次接受了记者采访，他表示，基于上述情况，家长们提出退款的原因，是这家早教中心没有取得办学许可和官方授权，而不是消费者的原因所导致的，所以针对姜先生的情况，仍应按照原来套餐中的135元/节课的单价计算退款金额。
“即便合同中规定不能退款的情形，或者其他有利于商家的格式条款，也可能由于没有着重向消费者说明而被认定无效。”
嵇律师表示，并且考虑到其没有取得办学许可和官方授权，以及涉嫌虚假宣传等这些因素，表明该商家并不具备履行合同的能力，即使课程已经开始，但由于相应员工并没有得到蒙特梭利的官方培训，也可能无法达到合同的目的，所以商家就不能仅仅退回差额部分，甚至可能还要退回更多的费用。
来源｜现代金报
记者朱琳、摄影记者贾东流编辑小晴
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